II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан

^ II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит

Кадровые конфигурации в составе правительства не привели к высококачественному обновлению политической элиты Дагестана. Из 14 министров, работавших в правительстве Муху Алиева, свои должности сохранили 6. 3 из новых назначенцев работали на подобных II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан должностях в команде отца президента РД (министр образования Магомедфазил Азизов, министр экономики Марат Ильясов, министр по государственной политике, делам религий и наружным связям Бекмурза Бекмурзаев).

^ Председателем правительства Дагестана назначен II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан аварец Магомед Абдуллаев, который числился основным конкурентом Магомедова на пост главы республики и победителем перечня из 5 кандидатов в президенты РД, представленного Медведеву для выбора. Абдуллаев – научный работник, в последние годы работавший в II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан Москве и Санкт-Петербурге. Ему причисляли близкое знакомство с сегодняшним президентом Рф. Председателем Народного Собрания стал кумык Магомедсултан Магомедов. Таким макаром, предназначения не нарушили традицию этнического квотирования, согласно которой три главные должности в республике занимают II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан представители трёх огромнейших этносов республики – аварцев, даргинцев и кумыков.

Министром индустрии, энергетики и связи в правительстве Магомедсалама Магомедова стал ещё один из фаворитов кумыков – ^ Магомедгусен Насрутдинов. Специалисты связывают это предназначение с попыткой II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан снять напряжение в кумыкских общинах, вызванное предназначением президента-даргинца. При всем этом нельзя не вспомнить и то, что ранее, когда республику возглавлял отец сегодняшнего президента РД, дискуссировалось предназначение Насрутдинова на II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан пост министра топливной энергетики. Но тогда это министерство так и не было сотворено.

Все же, представители кумыков выражали возмущение и тем, что в перечне кандидатов на пост президента, предложенных Медведеву, не было ни II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан 1-го представителя их этноса, и тем, что во главе правительства не поставлен кумык. По этому поводу 16 февраля 2010 года в Махачкале прошёл достаточно масштабный митинг (собралось более трёх тыщ человек). Выступающие возмущались II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан несправедливым, на их взор, рассредотачиванием руководящих должностей в республике, прочитали перечень всех управляющих республики с момента сотворения Дагестанской АССР (в 1921 году), в каком не было ни 1-го кумыка18.

Одной из главных фигур нового II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан правительства стал лакец ^ Ризван Курбанов – прошлый заместитель управляющего Головного управления Минюста РФ по Центральному федеральному округу. Ризван Курбанов, по воззрению большинства профессионалов, – один из самых многообещающих политиков Дагестана. Курбанов – доктор II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан юридических наук, он курирует в правительстве «силовой блок».

Вопреки ожиданиям профессионалов, свои должности не утратили и влиятельные сторонники Муху Алиева – такие, как мэр Хасавюрта Сайгидпаша Умаханов и его креатура – министр по физкультуре и спорту Арсанали II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан Муртазалиев. Таким макаром, Магомедсалам Магомедов не стал «зачищать» политическую элиту от врагов собственного отца и учёл национальные интересы, показывая рвение к согласию и консолидации.

Из тяжеловесов команды Муху Алиева собственный пост II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан был обязан покинуть глава отделения Пенсионного фонда по Дагестану ^ Амучи Амутинов («Мемориал» писал о скандале, связанном с похищением в ноябре 2004 года чемпиона мира по борьбе ушу-саньдо Касина Гасанова, в II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан каком братья похищенного обвинили Амутинова)19 и директор Махачкалинского морского торгового порта Абусупьян Хархаров.

Отставка Абусупьяна Хархарова прошла не без эксцессов. Назначенный и.о. гендиректора порта ^ Махач Алиев был безжалостно избит при попытке занять рабочее место II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан, в чём обвинил приверженцев Хархарова. Алиев также обратился в органы прокуратуры с заявлением о том, что за некоторое количество дней до инцидента Хархаров и его заместитель Зиявутдин Абдурахманов грозили ему убийством II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан в случае, если он приступит к выполнению обязательств генерального директора20. Но усилиями управления республики конфликт был исчерпан. На данный момент порт возглавляет брат депутата Гос Думы РФ от Дагестана Магомеда Гаджиева – Ахмед II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан Гаджиев.

Президенту Магомедову удалось умиротворенно разрешить продолжавшийся несколько месяцев конфликт вокруг выборов мэра городка Дербент. 9 апреля 2010 года мэр Дербента Феликс Казиахмедов написал заявление об уходе с поста главы городка по собственному желанию II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан, за ранее назначив заместителем Имама Яралиева, собственного бывшего конкурента на выборах в октябре 2009 года (выборы мэре Дербента были признаны несостоявшимися из-за того, что большая часть избирателей были приписаны к тем участкам II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан, которые не раскрылись в денек выборов). Яралиев стал и.о. мэра, потом был избран на этот пост 10 октября 2010 года.

Таким макаром, в 1-ые месяцы после собственного предназначения президент Магомедов сохранил нескольких II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан членов команды собственного предшественника, вернул в должностях трёх министров, работавших в правительстве его отца, и ввёл в команду несколько новых, оживленных фаворитов с серьёзным политическим потенциалом, показав рвение к консолидации и нежелание II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан проводить очистку рядов по принципу лояльности семье. Не считая того, он распутал клубок неких затянувшихся конфликтов и уволил дискредитировавших себя чиновников.

По воззрению профессионалов, за год работы новое управление Дагестана показало, что не ориентируется II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан на какого-то из «финансовых магнатов», но нацелено на главную задачку – привлечь в республику серьёзные инвестиции.

Как сказал «Мемориалу» эксперт, близкий к правительству, по инициативе управления была также проведена встреча представителей среднего II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан и малого бизнеса, чтоб содействовать консолидации бизнес-сообщества вокруг власти: «Мы попробовали взывать к их гражданственности: в республике жгут магазины, убивают людей, наши ценности под опасностью, предложили им занять позицию в II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан этом вопросе. Но ничего понятного мы от их не услышали, побеседовали и разошлись».

По воззрению профессионала, Дагестану необходимо, сначала, преодолеть фрагментацию элит: «Политические группировки враждуют меж собой, как выясняется - платят II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан дань «лесным», этих же «лесных» позже употребляют в разборках меж собой. Это не дело, необходимо поначалу навести порядок в руководстве республике». По его воззрению, правительство связывает огромные надежды с новыми формами государственно II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан-частного партнерства (Дагестан стал одной из первых республик, принявших закон о ГЧП). О необходимости развивать ГЧП президент гласил и в собственном Послании Народному Собранию Республики.

«Ни один глава администрации не позволит кому-то II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан пришлому развивать бизнес на собственной местности. Он захотит держать под контролем всё сам. При государственно-частном партнерстве можно использовать этот потенциал местных чиновников. Пусть трепетно развивают собственный бизнес и делают задачки, поставленные государством», - отметил II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан эксперт.

Таким макаром, по всей видимости, правительство готово поддержать чиновников госзаказами, усилив их экономический потенциал, и тем обеспечить их лояльность республиканской и федеральной власти. Это, непременно, приведёт к усилению республиканской номенклатуры II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан и ещё большей бесконтрольности местных чиновников. Заместо действий, направленных на модернизацию и борьбу с коррупцией, планируется узаконить де-факто существующую ситуацию.


11 августа 2010 г. произошли кадровые перемены в руководстве МВД республики II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан. Указом президента РФ Д. Медведева министра внутренних дел РД Али Магомедова сменил его однофамилец Абдурашид Магомедов. В декабре 2010 года он предпринял некие шаги по упорядочиванию работы органов власти. Объявлено о грядущих отменах договоров МВД II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан РД по охране управляющих разных уровней, о будущих проверках личных охранных структур, осуществляющих охрану госслужащих и глав муниципалитетов. В том же месяце министр внутренних дел подписал приказ об конфигурациях в структуре II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан МВД. А именно, махачкалинский ОМОН был переподчинён МВД республики. Та же участь поняла и ОБ ДПС ГИБДД (Махачкала), который сначала делал функции обеспечения безопасности мэра Махачкалы (производил перекрытие трасс и т.д II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан.)21. Министерству были переподчинены также Отдельный батальон конвойной службы милиции МВД по РД и Зональный центр кинологической службы МВД по РД22.


Некие надежды по усилению республиканской власти возлагаются на сделанное в республике II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан национальное подразделение, специально созданное для борьбы с боевиками в Дагестане. Многие в республике считают, что лишнее насилие при проведении спецопераций, огромное число жертв посреди штатского населения – итог действий прикомандированных силовиков, флегмантично либо воинственно относящихся II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан к местному популяции, незнакомых с обычаями дагестанских народностей. В отчётах местной прессы о проведении контртеррористических операций в республике часто подчёркивается, что когда дагестанские силовики пробуют вмешаться, к примеру, с парламентёрской миссией II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан, то получают нецезурный ответ «на очевидном славянском наречии», после этого операция развивается по самому жёсткому сценарию23. По воззрению дагестанского издания «Черновик», 16-тысячная дагестанская полиция после смерти летом прошедшего года министра внутренних дел II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан А. Магомедтагирова практически отстранена от борьбы с экстремистским подпольем24. В примыкающей Чечне схожая ситуация издавна уже невообразима, и неким этот опыт кажется единственно верным.

Вобщем, сторонникам таковой точки зрения следует напомнить II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан, что в протяжении прошлых лет конкретно местные силовики из республиканского МВД занимались похищениями, пытками, бессудными казнями.

В 2010 году и начале 2011 года основная нагрузка по проведению силовых операций в Дагестане лежала на плечах правоохранительных структур федерального II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан подчинения (это отмечал не так давно и президент РФ)25. Сейчас в Дагестане расквартирован достаточно впечатляющий силовой контингент – рядовая полиция, республиканские ОМОН и ОМСН, мобильный отряд федерального МВД, региональная служба II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан специального предназначения УФСБ, пограничники, 102-я отдельная бригада оперативного предназначения ВВ МВД, 136-я Буйнакская мотострелковая бригада МО РФ, батальон морской пехоты МО РФ, Ботлихская горная бригада МО РФ. Присоединение к настолько впечатляющей силе II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан дагестанского государственного подразделения – мера, вызванная быстрее политическими, ежели военными причинами.

18 октября 2010 года в Дагестан прибыл министр внутренних дел Р. Нургалиев, который проинспектировал только-только сделанный 450-й отдельный особый моторизованный батальон в составе 102-й II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан отдельной бригады оперативного предназначения (ОБОН) ВВ МВД. Личный состав батальона, по словам министра, – «это юные старые люди 25-30 лет – военнослужащие, проходившие службу в различных уголках страны, все родом из Дагестана». Развёртыванием батальона II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан Р. Нургалиев остался доволен26. Решение о разработке дагестанского батальона (сначало сообщалось, что их будет два либо три) общей численностью 600-700 чел.27 было принято президентом РФ в конце лета 2010 г. Положительной мотивации военнослужащим-дагестанцам II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан должна придавать высочайшая зарплата и большой соц пакет28.

450-й батальон – детище главы республики. Его материально-техническое и коммунальное обеспечение осуществлено за счёт бюджета Дагестана. В районе Махачкалы начато строительство военного города для неизменной дислокации батальона II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан29. Дагестанский батальон, хотя и войдёт в структуру Внутренних войск МВД, но, судя по всему, будет впрямую подчиняться местному министру внутренних дел, так же, как и чеченские батальоны «Юг» и «Север» относятся II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан к ВВ МВД РФ только формально.

Дагестанские власти, похоже, готовы пойти на возрождение народного ополчения, подобного тому, что было скооперировано в 1999 г. для отражения нападения отрядов Ш. Басаева. Председатель правительства Р II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан. Курбанов посреди июля заявил, что «от мирных людей поступают сотки заявлений, которые готовы слиться вокруг правоохранительного блока, оказать нам содействие. Может быть, их помощь будет организована в формате дружины»30.

Вобщем, следует учесть, что национальные II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан батальоны и народные дружины, очень возможно, принесут больше заморочек, чем положительных эффектов. Не исключена возможность того, что национальные батальоны внутренних войск могут перевоплотиться в «частные» армии, служащие не государству, а II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан тому либо иному политику.

Создание народных дружин чревато обострением межэтнических отношений. При отражении вторжения в 1999 году подобные структуры были сформированы в Дагестане по национальному признаку и учавствовали в противоправных действиях по отношению II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан к мирным жителям другой этнической группы. Тогда погромы домов местного чеченского населения начинали получать широкий масштаб, и, если б не энергичные деяния республиканских властей, а именно министра по делам национальностей РД Магомедсалиха Гусаева, ситуация II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан могла бы развернуться в очень неблагополучном направлении. Беря во внимание бессчетные очаги межэтнической напряжённости в Дагестане, создание схожих ополчений может стать серьёзным дестабилизирующим фактором, нарушающим баланс сил и хрупкое межэтническое согласие в II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан республике.

В Дагестане установление жёсткой единоличной власти, наподобие той, что ценой масштабных репрессий появилась в Чечне, фактически нереально. Потому наделение силовиков дополнительными военными мощностями, а чиновников – механизмами обогащения за счёт II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан муниципальных средств может быть чревато предстоящей «феодализацией» республики. Такие меры небезопасны увеличением уровня бесконтрольности силовиков и произвола чиновников. Население республики окажется в полной зависимости от таковой неоднократно окрепшей, но никак не контролируемой II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан избирателем номенклатуры.

Консолидация политической элиты, безусловно, является задачей первоочередной значимости для Дагестана. Но консолидация власть имущих не должна подменить собой настолько назревший процесс консолидации общества, объединения усилий для заслуги штатского согласия II. Кадровые перемены. Попытка консолидации элит - Правами человека и попытки консолидации общества в Республике Дагестан и мира на базе верховенства права и соблюдения прав человека.



ii-ekonomiyana-usloviyah-trudaza-schet-rabochegoprenebrezhenie-samimi-neobhodimimi-zatratami-prodolzhenie-1.html
ii-ekspluataciya-fasadov-pvh.html
ii-elektronnaya-mikroskopiya.html